Кадровая политика № 1/2003 :: Содержание

Екатерина МИЛОСЛАВСКАЯ

Как мэр отыскал единственный вариант развития города и был убит.
Выборы в подмосковном Троицке как зеркало предвыборной ситуации в стране.

Россия снова входил в полосу выборов в различные органы власти и самоуправления. Расклад на этих выборах будет иным, чем три года назад. Хотя бы потому, что власть подверглась сильной атаке, в том числе физическому воздействию. За четыре года в одном только Московском регионе были застрелены или взорваны глава администрации города Дедовска Валентин Кудинов, глава администрации Озерковского района Владислав Сащихин, исполняющий обязанности главы администрации Подольского района Московской области Петр Забродин. 15 мая 2003 года - новое убийство.

Главу подмосковного Троицка Вадима Найденова в городе некоторые недолюбливали. Причин тому - деятельность на посту мэра, где он находился с 1996 года. Однако нестандартная реакция на убийство городского головы, которая выплеснулась на форумах в Интернете, удивила многих, и горожан, и людей, даже не знающих, где, собственно, расположен город Троицк.

Небольшая территория вместила в себя достаточно конфликтов, страстей и разборок, что ее вполне можно сравнить с моделью России перед новыми выборами. Сошлись интересы власти, капитала и мелкого бизнеса, элиты, криминальных структур и милиции, политически активных граждан и пассивных обывателей - в общем, всех, кого политтехнологи именуют "электорат".

Город Троицк исторически возник и сложился как комплекс государственных научно-исследовательских учреждений и организаций и обслуживающих его предприятий и социально-экономической инфраструктуры. Он образован 23 марта 1977 года Указом Президиума Верховного Совета РСФСР как город областного значения по инициативе Академии наук СССР и министерства среднего машиностроения. Ранее это место называлось Академгородок. С 1996 года город Троицк является субъектом местного самоуправления Московской области.

Как записано в Уставе городи, "наличие в Троицке комплекса научно-исследовательских институтов остаётся существенным градообразующим фактором".

В пятнадцати минутах езды от Москвы по Калужскому шоссе на территории 1500 га стоит небольшой город, в котором проживает 33 тысячи жителей. (Заметим, что значительная часть этих земель находится за чертой города и представляет собой дачные районы). Производства в городе практически никакого нет, исключая камвольную фабрику, существующую уже около ста лет еще в тогдашнем селе Троицком. Вся история города связана с физикой, здесь расположены научные центры РАН. Подобно Обнинску, Дубне, Протвино, Троицк желал бы стать наукоградом, что сулило бы ему ряд благ. Но, по-видимому, этим мечтам сбыться не суждено.

Вадим Найденов не думал, что ему угрожает опасность. Он жил в многоквартирном доме на территории детского кардиологического санатория, где ранее работал главврачом, часто его видели в городе без охраны, и большого труда убить его не составляло.

Угрозы голова получал за год до убийства. Однажды ночью здание "белого дома" было изрисовано антинайденовскими лозунгами ("Найденов всех нас продал! Хватит строить!"), которые поутру в срочном порядке были ликвидированы. В тот же дом по Юбилейной улице была подброшена записка: "8 мая Администрация будет взорвана. Смерть Н-ву!" Почерк был детским. Бомбы, конечно, никакой не нашли.

Мэр кого-то очень сильно раздражал. Кого и за что?

Казалось бы, город, который не является промышленным центром, небогат и невелик, не имеет особого интереса для бизнеса. Однако его местоположение - близость к столице и довольно хорошая экология - сделали возможным прибыльное строительство, которое и было развернуто при покойном мэре. Поскольку в городе существует многотысячная очередь из желающих получить квартиры (в их числе даже троицкий участковый с семьей), логично было бы предположить, что идея найдет большой теплый отклик в сердцах троичан. Но случилось обратное. Доля города в жилье составила менее 10% (обычно 20-25%). Дома стали расти как грибы после дождя. Под застройку отводились неудобья, леса, стоянки, даже пруд. Зато ветхих домов практически не осталось. Жители, однако, стали роптать: не хватает воды, тепла. Все из-за новостроек.

Затем по городу прокатилась волна протеста: стало известно, что мэр собирается сносить лес между городом и Калужским шоссе и строить еще один дорогой дом. По счастью, совет депутатов запретил рубить лес:

"Рассмотрев обращение 364 жителей города Троицка о строительстве жилых многоквартирных домов на месте лесополосы между улицей Центральная и Калужским шоссе, руководствуясь статьей 133 Лесного кодекса РФ, пунктом 9 статьи 85 Земельного кодекса РФ, статьей 16 Устава города Троицка Московской области, и учитывая письмо Главы города № 625/2-03 от 02.04.2003г., Совет депутатов решил в целях сохранения благоприятной экологической обстановки в городе придать статус рекреационной зоны земельному участку между улицей Центральная и Калужским шоссе, занятому городским лесом, и использовать его для отдыха граждан. Председатель Совета Н.П.Кучер".

На интернетовских форумах фигурировала сумма в 250 тысяч долларов за выдачу разрешения на строительство дома. Сумма "отката" - 50 тысяч. Средняя стоимость кв. метра в доме в Троицке - 300 долларов. Как заявил постоянный оппонент мера, депутат Сиднев, "за последние четыре года ни один обычный очередник не получил бесплатного жилья от администрации, хотя дома строятся постоянно и лес под них вырубается - даже в центре города. Фактически распределением квартир занимается один человек" (то есть мэр).

Против "ковровой" застройки выступали в первую очередь ученые, которым было важно получения для города статуса наукограда. Мэр также лоббировал присвоение статуса, но реально вел дело к тому, чтобы это стало невозможным. Рост города за счет приезжих изменит ситуацию, и наука перестанет быть градообразующим фактором.

Летом прошлого года около утром по дороге на работу в ИСАН был избит заместитель председателя Совета депутатов г.Троицка, зам. директора ИСАН Олег Николаевич Компанец. Нападение не было ошибкой хулиганов: двое молодых людей поинтересовались именем Олега Николаевича, прежде чем начать избиение.

Троичане считают, что это нападение связано с позицией Олега Николаевича в вопросах "коврового" жилищного строительства, которое противоречит интересам города.

Кстати, это второй подобный случай за последние 3-4 года. Ранее был избит тогдашний начальник управления здравоохранения, после чего он вскоре подал в отставку. Он тоже шёл на работу, его тоже били двое. За всю предыдущую историю Троицка такого, наверное, не случалось.

А когда-то, действительно, Троицк был тихим, провинциальным городком, где люди не боялись ходить по вечерам гулять на речку, дышать лесным воздухом. Теперь же Троицк - очень опасен в криминальном плане. После полуночи лучше на улицу не выходить: неизвестно, сколько банд малолеток и просто молодых людей бродят по тенистым дворам и избивают всех, кого видят, не глядя ни на пол, ни на возраст. Избитые обращаются в травмпункт, но заявлений в милицию не подают, так как не верят, что это поможет.

Милиция разводит руками: "У нас только три работающих участковых на весь город!".

Еще один любопытный факт: Троицк находится на первом месте в Подольском районе по заболеваемости СПИДом, а это напрямую связано с наркоманией. Дествительно, достать в Троицке наркотики несложно. Не составит труда найти несколько использованных шприцов после школьной дискотеки…

Мэр Найденов лично участвовал в рейдах милиции по наркопритонам. Кстати, когда он пришел к власти, то пригласил заместителями отставных полковников ГБ - Анатолия Медведева и Виктора Макарова. Вадим Николаевич шел на выборы под лозунгом: "Городу нужен врач!". Незадолго до убийства троичане шутили: "Не надо было ему менять лозунг на "Врачу нужен город!" Реальных положительных итогов семилетней деятельности Найденова на посту городского головы, впрочем, немало. Но и критики хватает.

Возвращаясь к проблеме недвижимости, вспомним, что отставку вице-губернатора Меня тоже увязывали с городом Троицком и лично Найденовым. Речь идет о 12 га леса у черты города на берегу реки Десна возле поселка "Советский писатель", которые были незаконно проданы коммерческой структуре за символичные деньги. Продажу отсудили - помогли связи председателя дачного кооператива Эльдара Рязанова, однако прочный забор вокруг этих 12 га ржавеет уже более года. Впрочем, как сообщают участники троицкого форума, до своей отставки Мень успел передать городу Троицку еще 95 га земель, которые могут быть выгодно проданы под коттеджную застройку.

Что сделал мэр еще? В списке претензий к нему: национализация воды, тепла, электричества, недостроенная станция обезжелезивания, смещение главврача больницы РАН и разгон отлично работавшей команды "Скорой помощи".

Как писал троичанин и бывший главный редактор "Троицкого варианта" Сергей Феклюнин в своей статье в "МК", Найденов сильно перетряс администрацию и расставил везде своих людей. "В основном новыми руководителями становились отставные военные, приехавшие в Троицк из других городов. Последний "муниципальный" скандал был связан с ОАО "Троицкие электросети". Это единственное из предприятий ЖКХ успело приватизироваться до прихода Найденова, и заменить там руководителя мэру было непросто. Но и тут в канун 2003 года "рокировочка" состоялась. В лучших традициях "спора хозяйствующих субъектов" - с решением калмыцкого суда, со штурмом офиса и умеренным мордобоем. До этого пару лет власти обрабатывали городскую публику в том духе, что директор "Электросетей" Альбина Воробьева спекулирует электроэнергией, завышая расценки.

Как утверждают в Троицке, Воробьева уступила 70 процентов пакета акций "Энергосетей" одной из кавказских группировок. По этому одна из версий убийства - конфликт мэра с новыми собственниками.

Из дел, которые Найденову поминают добром - окончание строительства спортшколы.

Издательство "Тровант", выпускавшее старейшую троицкую газету "Троицкий вариант", было изгнано при помощи милиции из арендованного помещения после публикации критической статьи о мэре. Можно сказать, что хозяин "Трованта" - Виктор Сиднев - глава местной оппозиции и вероятный кандидат на пост мэра города. Это популярная в городе личность, хозяин "Троицктелекома" - главного интернет-провайдера города, прокладывающего телефонные и кабельные сети, старый игрок команды "Что? Где? Когда", депутат городского собрания, руководитель местного отделения СПС, за которым стоят Е. Гайдар, А. Чубайс, Б. Немцов.

Вообще в силу специфики города в нем довольно активна демократическая оппозиция. Есть даже свой Ротари-клуб (аналог "горкома", как его называют горожане). Эта же элита крепко связана с руководством институтов, поскольку сама является частью научного сообщества города. А институты, мы помним, крайне недовольны деятельностью мэра по застройке. Сами институты уже десять лет не строят жилья, а от администрации практически ничего не получали.

Итак, недовольных политикой мэра было немало. Призывы "заказать" Найденова появились в Интернете незадолго до убийства.

15 мая в 8-10 при выходе из подъезда пятиэтажки, где живут сотрудники санатория и жил сам сорокачетырехлетний мэр, успев перемолвиться с соседом по подъезду, Найденов был застрелен. Убийца прятался за дверью, ведущей в подвал. Позднее оперативники обнаружили 10 гильз от "парабеллума" - оружия редкого, для профессионалов необычного. Впрочем, пистолета так и не нашли, его бросили в реку, но аквалангисты не подняли с ее дна ничего стоящего внимания милиции.

Три пули попали в позвоночник. Один из выстрелов был произведен в лицо с близкого расстояния. Всего на теле было обнаружено 14 входных отверстий. Ничего сказать тут же подбежавшему у нему сыну Вадим Николаевич не смог. Спустя час он скончался в отделении реанимации больницы РАН в Троицке.

Убийца - предположительно человек 17-18 лет - скрылся с места происшествия "огородами" до приезда милиции. Вряд ли это был профессиональный киллер. Четкого описания никто из свидетелей не дал. По мнению экспертов, это очередной "висяк". Либо, как написал один человек на форуме "Троицктелекома", "в Троицке или кто-то сядет, или кого-то закопают".

В газете "Мир новостей" заинтересовались реакцией населения на убийство мэра. Спустя десять дней после убийства появилась статья под названием "Мэра заЧАТили". Это был обзор форумов RBC и troitsk-city.

Действительно, поначалу люди публично выражали свою радость ,даже злорадство, в связи с гибелью Найденова. "Прости, Господи! Но эта жирная свинья возомнил себя Богом! На народ было на.рать... Блин дожили...в больнице обслуживание - отстой, в институтах, кто смог - за границей, чурок понаехало - ХОЗЯЕВА!, наркота... да всего не перечислить. Бабла нахапал, а замерзшим зимой старикам (в квартире +14 градусов) впаривал, что все хорошо, термометры у вас плохие..." Это лишь одно сообщения из нескольких десятков подобных.

Особое недовольство вызвало то, что школьников обязали прийти па похороны и стать почетным караулом.

По инициативе председателя совета депутатов Н.Кучера принято решение Совета обратиться к населению города с просьбой подать свои предложения по увековечиванию памяти В.Найденова в г. Троицке.

Итак, предвыборный расклад выглядит примерно так: кандидат от администрации, кандидат от оппозиции, скорее всего Виктор Сиднев, возможны кандидаты из числа отодвинутых Найденовым в прошлом, к примеру, бывший мэр Троицка коммунист Портнов. Кстати, некоторые вспоминают его лучшими словами, чем Вадима Николаевича.

Положительные отзывы и предложения поддержать кандидата высказывают троичане в адрес лидера некоммерческого партнерства "Круг" Константина Колосова: "Все усилия НП "Круг" направлены на создание благоприятных условий для развития и благоустройства города. Доброжелательный климат в Троицке - основная цель партнерства. До тех пор, пока каждый житель города не будет чувствовать себя самым счастливым человеком на свете НП "Круг" не прекратит свою работу. Большое значение НП "Круг" уделяет укрепления дружеских отношений в среде жителей города, институту брака и семьи. Фактически все эти годы НП "Круг" выполняет отчасти функции городской Администрации, которая не всегда способна чутко реагировать на каждый тревожный сигнал горожан. НП "Круг" это удается".

Ну и, конечно, не обойдется без "темной лошадки", каковой может стать крупная фигура, заручившаяся поддержкой какой-либо партии или криминала. Важнее всего для кандидата - поддержка областной администрации.

Проблем у Троицка много, впрочем, как и любого другого. На критике действий покойного Найденова многие кандидаты постараются сыграть. Они будут обещать населению прекратить "ковровое" строительство, отладить систему ЖКХ, отремонтировать дороги, изгнать из города криминал, повысить зарплаты учителям, врачам, милиции, содействовать присвоению Троицку статуса наукограда. В предвыборной кампании будут задействованы довольно большие ресурсы и средства.

Высказывается предположение, что в выборы вмешается губернатор Подмосковья Б.Громов, подольская ОПГ, люди из "милицейского" бизнеса".

Однако, как считают сами троичане, им, уже все равно, кто станет мэром - в сущности ничего не изменится. Выборы назначены на 10 августа. Возможно, убийцы Найденова специально рассчитали, чтобы выборы следующего главы прошли в такое глухое время - время отпусков, летних каникул.

В чем типичность Троицка? Это бывший советский проект, осколок "великой державы", научный центр. Город за годы реформ только терял. СПИД, наркомания, юношеские банды - это очевидные симптомы разложения. Найденов, по натуре очень сильный человек, став мэром, должен был найти путь выживания. Пользуясь близостью города к столице, он начал строить, и строительный бизнес стал главным. Но строительство с чужими инвесторами, на старой инфраструктуре имело пределы. В принципе, Найденов выбирал единственно возможный реальный путь.

Троицкие новостройки, предназначенные для чужих, можно сравнить с российской нефтью и газом, прибыль от добычи и продажи которых поддерживает экономику.

Найденов был похож на нефтяного барона. Да, он боролся с наркотиками, выступал за здоровый образ жизни и, наверное, был хорошим товарищем для своих друзей.

А что город? Он все больше напоминает спальный район Москвы. В него ворвался столичный торговый бизнес со всеми сопутствующими обстоятельствами, что приведет к новой борьбе за собственность.

Вряд ли когда-нибудь он сможет стать наукоградом.

И если отбросить повседневную грязь и мелкие страсти, то судьба Найденова - это трагическая история о том, как бывший советский врач хотел спасти свой маленький городок от девятого вала дикого капитализма и как был раздавлен этим валом.

Остальное - это оценки людей, которые в принципе, все в чем-то Найденовы. Вся Россия - в чем-то Найденовы из подмосковного Троицка. Начиная с Путина, губернаторов и мэров.